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申论指导
2013年政法干警:五步形成申论优质答案(一)
http://www.hebeigwy.org       2013-07-25      来源:河北公务员考试网
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  “给定资料4”反映了T市市民出行中存在的许多问题,假定你是市交管局聘请的观察员,请就这些问题提出解决建议,呈送市政府有关部门参考。


  要求:


  (1)对存在的问题概括准确、扼要:


  (2)所提建议具体简明、有针对性、切实可行;


  (3)不超过400字。


  一、认真读题,明确要求


  通读题目,虽然没有出现“根据”这类指示性词语,但是,第一个逗号前说“资料4”反映了T市的很多问题,最后要求是针对这些问题提出解决建议。所以,既然问题只在“资料4”中出现,在答题中也只读资料4就可以了。


  本题给定考生身份是市交管局聘请的观察员。所以,在提出解决建议时,要重细节,不能过于宏观。


  题目要求为两部分:1、先概括问题。2、再提出建议。也就是说其实是两问。


  字数不超过400字,注意概括问题时字数不要太多,给提出建议留出字数空间。


  二、定位原文,具体分析


  既然是两问,需要考生先概括出“资料4”中市民出行中存在的问题。然后针对问题,提出解决建议。提建议时要和问题一一对应,分条解决。


  三、梳理材料,归纳要点


  第一段,引出下文。


  第二段,市民甲发现的问题,“至少有15条不同路线的公交车要在这一站停靠”致使路面拥挤。


  “并没有能够穿过马路的人行横道。乘客如果想要安全地走到5米开外对面的公交站,需要返身走几百米去绕行赵家口天桥”致使大部分人横穿马路。


  第二段,市民乙认为,“58路、117路也是‘有去无回’的。对这类现象,我百思不得其解:公交公司为啥不让乘客有去有回?”公交车站来回不对应,出现“有去无回”现象。


  第三段,市民丙,“轨道交通只解决大流量,不能完全解决住宅小区到达轨道交通车站之间的‘最后一公里’问题。”提出了“最后一公里”的问题。


  “道路坑坑洼洼或晚上黑灯瞎火”、“骑车的成本也不低”、“不少道路上都没有非机动车道,即使设有非机动车道,也常常被乱停的机动车占用”等问题导致黑车盛行。


  四、整合信息,明确主旨


  根据对材料的分析,不难概括出T市市民出行中的问题。包括公交线拥挤、过街天桥位置不好、公交有去无回、“最后一公里”、黑车盛行等,共五点。


  材料中的问题都比较明显,提对策时只需要针对问题,采用“反其道而行之”的方法就可以了。


  答题时注意,问题和措施要分开作答。因为题目是两问,分开作答才能使改卷老师更容易找到得分点。


  五、润色语言,撰写答案


  将以上信息经过整理,并润色语言,即可形成如下参考答案:


  问题包括:


  1、公交站点设置过于集中、重叠严重,导致运行效率低,时间长,拥堵严重;


  天桥布局不科学、规划不人性,使一些人违反交通规则,安全隐患大;


  公交车路线设计不科学,往返行程不一致,增加出行成本;


  轨道交通与路面交通衔接脱节,“最后一公里”出行难;


  硬件设施不完善,路况差,停车成本高,黑车盛行。


  措施:


  了解情况。展开细致调查,征询广大居民的意见、建议,全面了解问题;


  优化站点布局。对过于集中站点分流、拆分,尽力保持站点往返一致;


  增加投入,完善设施。加大天桥、地下通道建设;建设免费自行车棚;改造偏僻路段路况;


  服务到家,降低成本。完善路面与轨道交通衔接,开设短途公交专线、免费便民服务车;


  人性管理,严格执法。对行人违规进行引导、教育,提高素质,对非法营运者进行清理;


  加强沟通,普及知识。通畅信息交流渠道,对站牌、路线变更通过报纸、网络等及时、全面做好宣传、公示。

 

 
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