对策拟制是国家公务员考试申论测查的重点之一。它要求考生不仅要具备从材料中发现并形成对策的能力，还要具有一定的处理公文的实践能力。很多考生对对策拟制束手无策，感觉无从下手。其实，对策并不是凭空产生的，它或者有一定的来源，直接从来源中提取对策；或者有合理的依据，通过对依据的观点或做法进行引申、演绎形成对策。因此，考生的备考并非无的放矢，还是有章可循的。2013年国家公务员考试已进入备考阶段，河北公务员考试网（http://www.hebeigwy.org/）专家总结了以下五大申论对策五大注意事项，以供考生参考，帮助考生写出高质量的申论对策。

　　看清题目要求，把握“前提条件”是提出的对策是否具有针对性的先决条件，对策提出要对症下药。比如说身份限制，场景限制等等，要根据前提条件，锁定相关资料，找到适合的对策措施，才能找准、找全相应的对策。

　　一、对策表述避免重复

　　主要针对试卷前面的题目中已经出现过提出对策题的情况。在这种情况下，很多考生在作答时容易出现照抄照搬前面题目“对策”的做法，这是十分不可取的。即使要表达相同的意思，也要尽量换种表述方式来表达，不要一字不差的抄录前文对策。

　　二、对策内容要充实丰满

　　策论文中的对策提出除了要有针对性、可行性之外，还需对每条对策进行相关的阐述和分析及预测，充实内容。如果是策论文，文章大部分的字数就会在关于“对策”的阐述上，不能只是简单的一两句话即可，要在补充扩展后使之成为内容丰富完整，有血有肉的对策。

　　三、提出对策要有逻辑性

　　对策在最后成文时，必须要有内在的逻辑体系，按照一个什么样的逻辑顺序提出并实施对策，在国家与各地方公务员考试中我们所见的对策逻辑一般主要有以下几种情况：首先紧急重要，轻微次要。避免不分轻重缓急，眉毛胡子一把抓。其次，按照观念——制度——操作的顺序。从观念到制度(机制、体制)再到执行与操作层面，这是提出对策所惯常采用的逻辑思路。第三，秉承直接——间接——根本的顺序。第四，从材料宏观处着手，于微观处把握。

　　四、提出对策要切实可行

　　对策的可行性是指对策要切实可行，具有可操作性，不能脱离实际，不要提出无法实施的对策。由于公务员是管理国家事务的人员，因而，所思所想都必须要站在政府的角度，提出方案要就事论事，可行性强，不可大而空。了解大背景，寻找问题产生的条件和环境，这是确保问题解决方案切实可行的重要依据。

　　五、看清字数限制和前提条件

　　很多考生在作答对策类试题时急于求全、求多，而忽视了字数的限制，造成了不必要的丢分。因此，国家公务员考试网专家提醒考生，在作答时要注意把握住重点，务必在字数要求范围内作答。

      申论更多作答思路和作答技巧，可参看2013年公务员考试技巧手册。