无论在国考申论考试中，还是在地方申论考试中，申论写作题的提问方式各式各样，申论文章写作题大体上主要有四种典型提法：文章、议论文、评论性文章、策论文。虽然提法众多，但经专家实战分析得出，无论哪种提法，其实最主要考查的都是在阅读与分析材料基础上，集概括、分析、解决问题、文字表达能力于一体的综合性能力，最终都是要指向问题的解决，保证现实中各领域良好的运转。因此，针对每一种提法，考生不必过于紧张，仔细分析各种题型的答题要求，准确理解题目的内在要求，运用恰当的语言文字表达，解决材料中反映的问题。

　　二、申论写作原则

　　万事无规矩不成方圆，申论写作也是一样。申论写作也要遵循一些必要的原则，考生才会在申论写作中有分寸、有规律可循。专家提醒广大考生注意以下写作原则：

　　1、忠于材料，紧扣题意

　　申论写作主要是根据给定资料和作答要求“按资料写作”，因此，无论怎样发挥，怎样创新都不可以脱离这个原则，否则就成为无水之源、无根之木。

　　申论作答一定要从材料出发，依据材料立论。文章的立意，对问题实质、要害、成因、影响的分析，解决问题的思路等必须符合材料的精神，忠于材料原意，不能有偏差，更不能表达与材料相反的意见。紧扣题意是指根据材料实际，按实作答，不可乱发挥，乱加自己的主观想法。考生在答题时审题一定要仔细，小心揣摩、体会，准确找出作答要求文字表面下的潜在信息、隐含思想，准确地把握题意要求。

　　2、围绕问题，务求解决

　　无论申论文章前面有多少铺垫和论述，最终都是要回归到问题的解决上来，一篇完整的申论文章，在充分说明、论述原因和影响之后，把主要精力放在怎样解决问题上，找出解决的思路，顺着思路来结构文章，使文章的文脉清楚，突出文章的核心部分就是对策，一条一项，把对策讲得明确而充实，从而达到作答的主要目的——解决问题。

　　3、观照全局，前后照应

　　写任何文章都应胸中有全篇、笔下善照应。就申论作答中撰写议论文总体而言，观照全局，应做到两点：首先内容要切题，所写的内容一定要切合所拟的标题，如果文题不符，那么连最基本的分数都达不到；其次是首尾相应，开头和结尾要呼应，开头提出的问题结尾要作结论，明确给于解决，开头申明的题旨、论点，结尾要呼应，用阐发或重复的方式加以深化和升华，体现首尾之间的必然性联系，内文也要照应，不同段落之间、同段不同层次之间前后要照应，上下承接、前后连贯、论点一致，根据事理原则，论点可逐层深化，以体现文章各部分之间的内在联系和行文思路的一惯性。　三、应对写作的技巧

　　考生在申论写作过程中还需掌握必要的技巧，这样才能帮助考生短期内高效掌握申论文章写作，提高实战成绩，增强应试信心。下面专家从标题、开篇、铺展、结尾四个环节，介绍几种新颖实用的申论写作技巧。

　　1、题好一半文

　　好的标题是文章的点睛之笔，题目的好坏决定着阅卷老师第一印象的好坏。因此，考生必须要给文章拟一个精彩的、响亮的题目，抓住阅卷老师的眼睛，让老师看了过目不忘，一见倾心。

　　考生可以运用一下二种技巧，给自己的文章拟一个好标题。

　　方法一：小处着眼，以小见大

　　在申论文章所给出的资料中可能会包括很多个角度、很多个问题，所以我们就应该从小入手选题，选择一个小的角度然后再作适当的扩充，能使话题由小变大，由虚变实，由抽象变具体，是最常见的快速审题和拟题技法。

　　方法二：语言有力，匠心独运

　　根据申论文章的特殊文体、语言环境和内容，灵活巧妙地使用一些写作手法，比如正副标题、引用名言警句等，语言干净利落，铿锵有力，让题目生动形象，精练紧凑，含蓄隽永，这样会使整篇文章锦上添花。

　　2、开篇凤头出彩

　　高尔基曾说：“写文章，开头第一句是最难的，好像音乐里的定调一样，往往要费好长时间才能找到它。”结合申论文章的特点，我们作答申论文章，开头就要一鸣惊人，先声夺人，从高处落笔，亮处着墨。

　　文章开头要高屋建瓴，下文才能一泻千里。起笔要有力、开头要开得精彩，方法是起笔要高，在文章开头，我们运用最醒目的语言，直接申明题旨，点明文章主题，提出最高层次的论点，增强说服力和感染力。点明问题要从亮处着墨，从成绩、进步、优势等积极面说起，先说亮点，后说阴暗面；多说成绩，少说问题；多颂扬，少报忧。通过合理分配“成绩”与“问题”的笔墨，使论述焦点集中于“成绩”一类亮点，给全文奠定一个积极的基调，最终指向问题的解决，使阅卷者有一个上佳印象，对引起下文也有积极作用。

　　3、文章展开深刻、客观、充实

　　文章的展开部分主要是原因、影响和对策的阐述及论证部分，那么，我们要深刻地分析原因，客观地总结影响，充实地完善对策。

　　文章阐述和论证的全面展开，应多有转折、有递进、有对比，要综合运用各种论证方法，深刻、客观、充实地展现文章的主体，全面提高材料组织力、文字表现力，使文章步步为营，跌宕起伏，始终吸引读者，不断将读者导向自己的观点，让阅读者知道问题将怎样解决。

　　4、结尾要豹尾余响

　　文章有了一个出彩引人的开头，必然要有一个响亮有力的结尾与之相般配，文章才更精美。清朝的李渔曾说过：“终篇之际，当以媚语摄魂，使之执卷留连，若难遽别。”我们必须在文章结尾处多下些功夫，多写点睛之笔或关键性语句，达到豹尾余响效果。

　　文章写到结尾，内容上，无论我们问题是否解决，情况是否好转都要指明问题的解决上来，分析或者展望问题的解决，给阅卷老师一个美好的结果。结尾方式上，考生可以引用名言警句增加文采；引用政府政策理论，增加深度；总结前文，前后照应畅想未来等等。

　　申论更多作答思路和作答技巧，可参看2012年公务员考试技巧手册。