【热点概述】

　　十八大报告指出：深化经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。最近召开的中央经济工作会议指出，稳增长、转方式、调结构，关键是全面深化经济体制改革。

　　【预测题目】

　　在政府和市场的关系中，有一个“度”的把握问题。如果政府和市场配合得好，会起到一加一大于二的结果。请谈谈你对这句话的理解。

　　【答案】

　　“在政府和市场的关系中，有一个‘度’的把握问题。如果政府和市场配合得好，会起到一加一大于二的结果。”这句话深刻诠释了十八大提出的深化经济体制改革的核心问题，那就是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用，使市场这只“看不见的手”和政府这只“看得见的手”能够扬长避短、有机结合，都得到有效发挥，促进社会主义市场经济体制不断完善，我国经济和社会不断发展。

　　在市场机制能够解决问题的领域，政府应当退出；在当前机制、制度无法解决，但是通过完善市场机制能够解决问题的领域，政府也应当逐渐退出；政府的主要职能，是为市场参与主体提供公平的游戏规则，弥补市场机制配置资源时的不足。鉴于此，政府应当在以下方面改变当前所扮演的角色。

　　政府把握好“度”的关键，在于分清市场和政府的界限，明确政府职能。政府的主要职责是为市场主体创造公平竞争的环境，真正做到让市场的归给市场，让政府的归给政府，鉴于此，政府应当在以下方面进行改进。

　　第一，政府应减少对企业的干预，调动企业自主创新的积极性。政府应建立一个有利于企业自主创新的市场环境，尊重市场规律和企业自身发展规律，使企业真正成为自主创新的主体。

　　第二，政府应在公共服务领域发挥更大作用。目前，我国亟须建立起全国统一的、无差异的基本公共产品市场，实现基本公共产品的国家化、标准化，减轻区域间、城乡间资源配置的不均衡程度。经济发展的最终目的是为了提高全体人民的福祉，是为了实现共同富裕，因此，政府在维护结果公平、收入与贡献相符的同时，还需要通过收入再分配将市场机制导致的收入差距维持在合理的范围。

　　要想更好地把握政府和市场的“度”，处理好政府和市场在改革中的关系，不是简单的政府职能削弱、强化市场功能，而是两者职能的重新界定，只有这样，改革才会有持续推进的动力，我国经济才会不断向前发展。