1.（多选题）行政强制措施是指行政管理过程中，为______等情形，依法对公民的人参自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财务实施暂时性控制的行为。

　　A.制止违法行为

　　B.控制危害扩大

　　C.防止证据损毁

　　D.避免危害发生

　　2.行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托下列哪一机关或者单位实施行政许可？（  ）

　　A.所属事业单位

　　B.其他行政机关

　　C.其他国家机关

　　D.其他行政机关和所属事业单位

　　3.杨某在与陈某的冲突中被陈某推倒后摔成轻微伤，甲市乙县公安局以此对陈某作出行政拘留15日的决定，陈某不服申请复议。甲市公安局经调查并补充了王某亲眼看到杨某绊倒的证言XXXXX，陈某向法院提起诉讼，庭审中，陈某提出该出发未经过负责人集体讨论，一审法院遂要求被告补充XXXXX负责人集体讨论决定的记录，下列说法正确的是（  ）。

　　A.此案应由甲市公安局所在地人民法院管辖

　　B.王某的证言只能作为证明甲市公安局的复议决定合法的证据

　　C.法院要求被告补充记录的做法不符合法律规定

　　D.法院对被告提供的记录形成时间所作的审查属于对证据的关联性审查

　　4.《（  ）处罚条例》2007年6月1日起正式实施，这预示着我国公职人员纪律处分规范正日趋完善，治贪治庸的惩戒体系正日趋健全。

　　A.行政机关公务员

　　B.行政事业机关公务员

　　C.事业机关公务员

　　D.行政企事业机关公务员

　　5.下列文件不能成为法官处理行政案件的依据的是（  ）。

　　A.国务院的行政法规

　　B.国务院部委的规章

　　C.省人大制定的地方性法规

　　D.民族自治地区的自治性法规

 

   【下面是参考答案与解析。如果你认为题目或解析有误，可点这里给我们纠错。】

　　1.答案: ABCD

　　解析: 政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。故本题的正确答案为ABCD。

　　2.答案: B

　　解析:

　　《行政许可法》第24条规定：“行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告。委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。受委托行政机关在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政许可；不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。”

　　因此，行政许可只能委托行政机关进行。故正确答案为B。

　　3.答案: D

　　解析: 根据《最高人民法院关于执行(行政诉讼法>若干问题的解释》第7条第1项的规定，复议决定改变原具体行政行为所认定的主要事实和证据的，也属于“改变原具体行政行为”。本案中，复议机关维持原处罚决定是因为“补充了王某亲眼看到黄某摔伤的证言”，属于改变主要证据，因此属于“改变原具体行政行为”。据此，根据《行政诉讼法》第17条的规定，本案可由乙县公安局所在地人民法院管辖，也可由甲市公安局所在地人民法院管辖。选项A错误。王某的证言是复议机关在复议程序中收集的，当然可以作为复议决定合法的依据。根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第61条的规定，王某的证言不能作为法院认定县公安局拘留合法的依据。据此，选项B正确。本案中，原告陈某提出该处罚未经过负责人集体讨论，属于《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第2条规定的“提出其在行政程序中没有提出的反驳理由或者证据”，因此法院要求被告补充记录的做法符合法律规定。据此，选项C错误。法院对被告提供的记录形成时间所作的审查属于对证据的真实性审查，而非关联性审查。据此，选项D错误。

　　4.答案: A

　　解析:

　　国务院总理温家宝签署第495号国务院令，公布《行政机关公务员处分条例》。这是新中国成立以来第一部全面、系统规范行政惩戒工作的专门行政法规。该条例于2007年6月1日起正式实施，预示着我国的公职人员纪律处分规范正日趋完善，治贪治庸的惩戒体系正日趋健全。故正确答案为A。

　　5.答案: B

　　解析:

　　《行政诉讼法》第五十二条规定：“人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据。地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件。”第五十三条规定：“人民法院审理行政案件，参照国务院部、委根据法律和国务院的行政法规、决定、命令制定、发布的规章以及省、自治区、直辖市和省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府根据法律和国务院的行政法规制定、发布的规章。”B项为国务院部委的规章，只能参照，不能作为处理行政案件的依据，所以应选B。

　　本题相关知识点：

　　人民法院审理民族自治地方的行政案件，并以该民族自治地方的自治条例和单行条例为依据。

　　人民法院认为地方人民政府制定、发布的规章与国务院部、委制定、发布的规章不一致的，以及国务院部、委制定、发布的规章之间不一致的，由最高人民法院送请国务院作出解释或者裁决。

 

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